九年拉锯，终于翻篇。泰国海军围绕中国S-26T潜艇的这场军购，从最初签约到发动机风波，再到补充协议落笔，堪称东南亚军贸里最曲折的一单。随着泰国海军司令那列赴华参加第十三届香山论坛期间，与中方签署S-26T潜艇项目补充协议最终版本，这桩让双方都身心俱疲的交易，总算尘埃落定。
这单生意最早可以追溯到2017年。当时泰国海军担心泰国湾被封锁，尤其是在越南海军斥资18亿美元从俄罗斯采购6艘“基洛”636MV型潜艇后，这种焦虑被迅速放大。2014年英拉下台、巴育接管政府后，泰国海军顺势提出潜艇计划，中泰随后敲定S-26T项目，初步约定以约10亿美元交易三艘，首艇合同金额3.7亿美元。
问题就埋在最不起眼的动力系统上。合同明确要求S-26T必须使用德制MTU396柴油发动机组，但2021年德国政府突然援引武器禁运条款，拒绝供应。此前几十年几乎默认不存在的限制，一夜之间成了拦路虎。国内随后提出用国产CHD620柴油机替代，并保证性能不低于德国版本。
泰国海军一开始并不同意，理由是CHD620没有经过长期使用验证。中方的解决办法很直接：既然担心验证不足，那就把验证结果摆上桌。2022年，中方递交了高达6000小时的验证试验结果，并明确如果泰方取消订单，已支付货款将不予退回。最终泰国海军在2022年末认可CHD620性能，其发言人甚至表示，该型柴油机具有超越原版德国发动机的性能和安全标准。
但协议改完后，审批又卡住了。巴育政府拒绝在任内审批，不愿在大选前给继任者留下“突击裁决军购”的印象。2023年大选后，赛塔政府又因财政压力一再拒绝批准发动机更换协议。期间传出过“改造并移交039A冲抵货款”“放弃S-26T转购054AE护卫舰”等说法，但都没能成真。
转机出现在泰国政局变化之后。2024年8月，赛塔被宪法法院免职，佩通坦接任；2025年泰柬冲突和“录音门”风波又让曼谷政局加速洗牌。最终在内阁下台前的8月5日通过修正合同，正式签约则等到新总理阿努廷上任后的9月16日。这份补充协议核心有三条：同意由CHD620取代德制柴油机；潜艇应在2028年12月之前完成交付；中方需要给予一定补偿。
补偿细节经过数月谈判，最终明确为保修期从两年延长到八年、提供额外配套武器，并增加人员培训模拟器项目，泰方放弃此前要求的2470万美元货款补偿。这个结果双方都能接受，S-26T也终于迎来复工。不过，S-26T项目背后的沉重阴影仍在，中国船舶工业已直接放弃参与泰国海军价值20多亿美元的新护卫舰招标，尽管双方此前顺利成交过多份水面舰艇订单。
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